双山街道三涧溪村由 3 个自然村组成，全村1160 户人家，140 名党员。近年来，该村坚持以党建为引领，在强班子育骨干、强服务聚人才、强治理促和谐上下功夫，班子越来越强，村子越来越美。三涧溪村先后荣获“全国民主法治示范村”“全国平安家庭创建示范村”“山东省级文明村”等荣誉称号。
 

一、实施党建筑基，推动乡村由乱到治

农村富不富，关键看支部。三涧溪村“两委”一班人坚持公平、公道，强化责任担当，严格要求自己，从落实“三会一课”等制度抓起， 每月 15 日主题党日活动雷打不动。实施“五个一” 工程：“一面旗帜”带动群众、“一线通”连接群众、“一张卡”便利群众、“一支队伍”服务群众、“一个微信群” 联系群众，在联系服务群众中化解矛盾、消除隔阂，使党支部成为群众的“主心骨”。开展“党旗飘飘映四邻、四邻联动党放心”和亮出党员身份、接受群众监督等工作，创造性地实行“捆绑式、积分制”考评办法，把每个党员家属的表现也列入党员个人积分，每半年组织四邻对“党员家庭”进行民主评议，让党员家属参加党员点评活动，起到了“一人带全家、全家带四邻”的效果。村班子致力于办实事、聚民心，多方筹资修好全村多年的“泥巴路”，让家家户户喝上自来水，住进了宽敞明亮的公寓楼，新建改建小学、幼儿园、卫生所、敬老院，赢得了群众拥护。

二、实施人才聚力，推动乡村由穷到富 

三涧溪村坚持“外引”“内培”相结合，充分挖掘人才资源，汇聚发展合力，形成浓厚的引才氛围。与齐鲁师范学院、齐鲁理工学院等 7 家院校建立“校村共建、交流共享”机制，主动邀请在校大学生参与生产劳动、教育培训、敬老服务等活动，引导大学生扎根农村、创新创业。专门设立青年人才创业党支部，定期组织年轻党员开展活动，每月 15 日还开设“青年论坛”，让年轻人讲见识、出点子、提建议。目前该村青年创业党支部有青年党员37名，有7人办了自己的公司，其中，王元虎创办的源虎食品成为拥有 2 个生态养殖基地、80 多名员工，集农产品加工销售、休闲旅游于一体的济南市级农业龙头企业。依托这些优秀人才，近百户农民实现就业增收，在创业带动就业方面发挥了积极作用。在外出务工经商党员中开展“党旗飘飘向四方，增光添彩耀家乡”活动，引导他们“在外经商，身份不忘，带富乡邻，贡献家乡”。

三、实施绿色发展，推动乡村由富到强

该村处于城区近郊，生态环境优美，且紧靠高等院校和工业园区。村“两委”带领一班人认真分析比较优势，确定了举服务旗、走绿色路、打人才牌的思路。彻底关停拆除小煤矿、小石灰窑、小焦宝石矿等“四小”产业，抓住章丘区发展经济园区的机遇，吸引 72 家绿色企业入驻，全村 80%的青壮年就业有了岗位，一年为群众创收 5000 多万元。为更好服务园区企业、增加群众收入，村党组织把留守的妇女、老人组织起来，成立物业公司，在园区和周边高校搞绿化、做保洁。目前，三涧溪村农民人均可支配收入达到了 2.6万元，村集体年收入达到 260 余万元。村民有了稳定工资收入，村班子借势借力，大力推进土地流转，引进公司种植苗木，建设休闲观光农业。

四、实施文化引领，推动乡村由强到美

三涧溪村大力推动“家文化”，以党风带家风促民风，充分发挥党员带头作用，抓住党员家庭这个“细胞”，定期开展各类活动，带动群众向上、向善、向好；发挥妇女半边天的作用，评选出一批“好媳妇”“好婆婆”，让良好家风蔚然成风；发挥红白理事会的作用，主动服务群众，促进移风易俗；制定村规民约，对守规矩的进行奖励，不遵守的就按章批评教育。通过党风家风齐努力，带出了文明和谐好村风，真正实现了“六个不见”，即不见薄养厚葬、不见披麻带孝、不见大操大办、不见奢侈浪费、不见互相攀比、不见赌毒黑恶。村里还成立了皮影队、庄户剧团、锣鼓队、舞蹈队、秧歌队、合唱队、门球队等10余支队伍，丰富多彩的群众文体活动，弘扬着社会正能量，有力地促进了乡风文明、邻里和睦，形成了齐心协力、干事创业的良好村风民风。

五、实施依法治村，推动乡村由美到和

三涧溪村在2011年就实行了村务监督委员会制度，村里的大小事务、收支帐目，全部经监委会通过。凡村级重大事项决策，都严格按照“党员群众建议—支部提议—两委商议—上级党委政府审议—村民（代表）会议决议”五个步骤来操作，重大事项经90%以上的村民通过才实施。村务公开推行“三事三日公开”，常规事务定时公开、专项事务随时公开、群众点题事务及时公开，每月15日、18日和20日作为固定公开日、质询日和解答日，把公开变成“我贴你看、你问我答”的双向交流。村里的支出预算由村民代表会定期审查，所有开支须经办人签字、村党组织书记和村主任共同签字、监委会签字盖章、记帐中心审查，才能报销。每年村两委都要结合工作实际，确定3—5件实事项目，向群众公开作出承诺。年底在党员和村民代表会上，村干部述职，由群众进行评议和打分，评议结果与村干部工资直接挂钩。